Mậu dịch với Trung Quốc đang trở thành con đường một chiều.

 

Nhu cầu của Trung Quốc đối với nhiều hàng xuất khẩu mà các quốc gia khác sản xuất đang đi ngang hoặc giảm.© alex plavevski / EPA / Shutterstock

Tác giả  Jason Douglas, Clarence Leong ....14/6/2025....The Wall Street Journal via MSN.

Sau khi Mỹ và Trung Quốc đạt được thỏa thuận trong tuần qua để chấm dứt cuộc cải vã mới nhất trong cuộc chiến thương mại của họ, Tổng thống Trump đã viết trên mạng xã hội rằng ông và Tập Cận Bình sẽ "hợp tác chặt chẽ với nhau để mở cửa Trung Quốc cho Thương mại Mỹ".

"Đây sẽ là một chiến thắng tuyệt vời cho cả hai nước!!", ông nói thêm.

Thực tế thì Trung Quốc ngày càng ít quan tâm đến hàng hóa của các nước khác. Nhập khẩu của nước này vẫn trì trệ ngay cả khi xuất khẩu của nó tăng vọt, kết quả của tiêu dùng chậm chạp và nỗ lực hết mình của Bắc Kinh để tăng cường các ngành công nghiệp trong nước.

Nỗ lực của nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình nhằm củng cố nền kinh tế của Trung Quốc như pháo đài sẽ khiến Mỹ và Trung Quốc khó đồng ý một thỏa thuận thương mại dài hạn để giải quyết căng thẳng đang diễn ra - đặc biệt là thỏa thuận được xây dựng chung quanh việc Trung Quốc mua hàng hóa Mỹ nhiều hơn.

Nó cũng đang làm gia tăng căng thẳng với các quốc gia khác vốn lo ngại thương mại với siêu cường đang lên của châu Á đang trở thành hướng đi một chiều.

Brad Setser, thành viên cấp cao tại Hội đồng Quan hệ Đối ngoại và là cựu quan chức Bộ Tài chính cho biết "Tầm nhìn thương mại của Trung Quốc là xuất khẩu mà không nhập khẩu". Ông nói, về mặt thị trường hàng hóa toàn cầu Trung Quốc không phải là lựa chọn thay thế có tính thực tiễn dành cho Hoa Kỳ 

Cho dù là ô tô, hóa chất hay hàng hóa, nhu cầu của Trung Quốc đối với nhiều hàng xuất khẩu do các quốc gia khác sản xuất đều đi ngang hoặc sụt giảm, ngay cả khi nền kinh tế của nước này báo cáo mức tăng trưởng khiêm tốn khoảng 5% một năm.

Xét về khối lượng, điều chỉnh theo tác động của tỷ giá hối đoái, lượng hàng nhập khẩu của Trung Quốc tính đến tháng 3 không tăng trưởng chút nào kể từ cuối năm 2022, trong khi xuất khẩu tăng vọt 33%, theo dữ liệu từ Cục Phân tích Chính sách Kinh tế Hà Lan, một viện nghiên cứu của Hà Lan..

Các thương hiệu phương Tây đã phải vật lộn với doanh số bán hàng yếu ở Trung Quốc khi người tiêu dùng giữ chặt chẽ chi tiêu.© Bloomberg

Mối quan hệ lệch lạc như vậy phần lớn là kết quả từ các chính sách của Tập Cận Bình, vốn đã chuyển đầu tư vào các nhà máy trong khi không làm gì nhiều để thúc đẩy chi tiêu của người tiêu dùng uể oải. Trong khi đó, việc kết thúc bùng nổ bất động sản đã kềm chế nhu cầu đói khát hàng hóa của Trung Quốc.

Các thương hiệu phương Tây từ đồng hồ Thụy Sĩ đến ô tô thể thao hạng sang của Đức, đến hàng xa xỉ của gã khổng lồ LVMH thuộc tập đoàn đa quốc gia của Pháp  đã báo cáo doanh số bán hàng yếu ở Trung Quốc, khi người tiêu dùng thắt chặt chi tiêu.

Tham vọng dài hạn của Tập Cận Bình là bảo đảm rằng Trung Quốc tự cung tự cấp trong các công nghệ quan trọng trong khi thống trị nguồn cung của họ ở nước ngoài. Ông đang tiến gần đến mục tiêu đó trong các lĩnh vực bao gồm xe điện, pin, máy móc xây dựng và thiết bị y tế.

Các công ty Trung Quốc cho biết họ đang thay thế các nhà cung cấp nước ngoài bằng các nhà cung cấp có trụ sở tại Trung Quốc, để "nội địa hóa" chuỗi cung ứng của họ và đẩy lùi hàng nhập khẩu - một xu hướng được thúc đẩy bởi xung đột thương mại với Mỹ. Các công ty nhà nước trong một số lĩnh vực đã được yêu cầu thay thế phần mềm của nước ngoài trong hệ thống Công Nghệ Thông Tin của họ vào năm 2027, một sáng kiến mà một số người gọi là "Xóa A, " đề cập đến Xóa nước Mỹ.

China Harzone Industry, công ty sản xuất các phương tiện và thiết bị khẩn cấp cho mục đích dân dụng và quân sự, cho biết trong một thông báo ngày 8/4 cho các nhà đầu tư về tác động của thuế quan của Mỹ rằng đối với các linh kiện nhập khẩu họ sẽ "thúc đẩy mạnh mẽ thay thế bằng hàng trong nước" .

Các công ty ở Mỹ, châu Âu và Nhật Bản cho biết họ cũng đang chứng kiến nhu cầu của Trung Quốc đối với sản phẩm của họ giảm dần khi họ chiến đấu với sự cạnh tranh ngày càng gay gắt từ các đối thủ Trung Quốc, nhiều người trong số họ đang cắt giảm giá mạnh mẽ ở Trung Quốc trong cuộc chiến giành thị phần.

Công ty công nghệ y tế Drägerwerk của Đức cho biết doanh số bán máy thở và các sản phẩm y tế khác của họ ở Trung Quốc đã giảm một nửa vào năm 2024 so với năm 2023, bị ảnh hưởng bởi những gì họ nói là chính sách "mua ở địa phương" của các bệnh viện Trung quốc. Liên minh châu Âu gần đây đã thúc đẩy kế hoạch áp dụng lệnh hạn chế nhập khẩu thiết bị y tế từ Trung Quốc sau cuộc điều tra về chính sách mua sắm thiết bị chăm sóc sức khỏe của Trung Quốc mà họ kết luận là phân biệt đối xử với các công ty nước ngoài.

"Các tình huống chung đối với các công ty nước ngoài ở Trung Quốc là rất khó khăn", một phát ngôn viên của Drägerwerk nói. Nền kinh tế Trung Quốc đang gặp khó khăn, bà nói, và sự cạnh tranh đang gia tăng vì các đối thủ cạnh tranh Trung Quốc được ưu tiên trong các cuộc đấu thầu công khai. Công ty dự định tăng cường sản xuất của riêng họ ở Trung Quốc để đáp ứng.

Bất chấp những xu hướng đó, Tập Cận Bình đã tìm cách coi Trung Quốc là người ủng hộ toàn cầu hóa khi quyết định của Trump tăng thuế đối với các đối tác thương mại Mỹ mà đã làm dấy lên nghi ngờ về tương lai của nước này. Tuần trước, Washington và Bắc Kinh đã đồng ý gia hạn thỏa thuận ngừng bắn thương mại để mở đường cho các cuộc đàm phán tiếp theo.

Trong một bài phát biểu vào tháng 3 trước các giám đốc điều hành phương Tây, ông Tập cho biết Trung Quốc cam kết "một nền kinh tế thế giới mở" và bảo vệ hệ thống thương mại hiện tại dựa trên các quy tắc của Tổ chức Thương mại Thế giới, đồng thời lên án những gì ông nói là "bắt nạt" và chủ nghĩa bảo hộ của Mỹ.

Nhập khẩu sụt giảm của Trung Quốc có thể làm phức tạp thêm bất kỳ thỏa thuận nào giữa Trump và Tập Cận Bình, đặc biệt nếu nó xoay quanh việc mua thêm hàng hóa Mỹ.

Trung Quốc vào năm 2020 đã đồng ý mở rộng mua hàng hóa và dịch vụ của Mỹ lên khoảng 500 tỷ USD trong hai năm, nhưng việc đạt được các mục tiêu như vậy đã tỏ ra khó khăn. Một phân tích của Viện Kinh tế Quốc tế Peterson cho thấy vào cuối giai đoạn hai năm  Trung Quốc chỉ nhập khẩu khoảng 300 tỷ USD, mặc dù sự thiếu hụt đó được giải thích một phần là do sự gián đoạn của đại dịch.

Trung Quốc đã phải chịu các biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp bởi các quốc gia lo ngại về dòng chảy hàng hóa của họ. © Báo chí Cfoto/ZUMA

Thông thường, khi các quốc gia xuất khẩu nhiều hơn và trở nên giàu có hơn, họ thu hút nhiều hàng nhập khẩu hơn khi thu nhập của người tiêu dùng tăng lên, và các ngành công nghiệp xuất khẩu mở rộng nuốt chửng nhiều phụ tùng và nguyên liệu thô hơn.

Trung Quốc đã như vậy trong nhiều năm. Sự suy giảm mạnh trong tăng trưởng nhập khẩu gần đây trái ngược với xu hướng ở các nền kinh tế đang phát triển khác của châu Á, nơi mà tính đến tháng 3, khối lượng nhập khẩu kể từ năm 2022 đã tăng khoảng 11%. Khối lượng nhập khẩu của Hoa Kỳ trong cùng kỳ đã tăng khoảng 36%, một phần là do sự gia tăng gần đây khi người tiêu dùng và các công ty chạy đua nhập khẩu sản phẩm từ nước ngoài trước khi thuế quan có hiệu lực.

Trung Quốc vẫn là nhà nhập khẩu lớn, thu về khoảng 2,6 nghìn tỷ USD vào năm 2024, so với 3,4 nghìn tỷ USD của Mỹ. Nhập khẩu lớn nhất của họ - và trong mắt Tập Cận Bình, một nguồn dễ bị tổn thương đối với Trung Quốc - là chất bán dẫn, bao gồm cả những chất bán dẫn được bán bởi các công ty Mỹ như Qualcomm. Trung Quốc cũng nhập khẩu rất nhiều năng lượng và thực phẩm, mang lại lợi ích cho các công ty Mỹ như gã khổng lồ hàng hóa Cargill và nhà xuất khẩu khí đốt Cheniere Energy.

Mặc dù vậy, với xuất khẩu bùng nổ, thặng dư thương mại hàng hóa của Trung Quốc trên toàn thế giới đạt khoảng 1 nghìn tỷ USD vào năm ngoái, gần gấp đôi mức năm 2020.

Nhu cầu nhập khẩu giảm sút của Trung Quốc đặc biệt gây tổn hại cho các quốc gia từng phụ thuộc vào việc bán ô tô, máy móc và các hàng hóa có giá trị cao khác cho nền kinh tế đang phát triển nhanh chóng của nước này.

Kể từ cuối năm 2022 đến tháng 5/2023, nhập khẩu của Trung Quốc từ Mỹ tính bằng đô la đã giảm 11%. Nhập khẩu từ Nhật Bản giảm 17% và nhập khẩu của Đức giảm 18%.

Nhập khẩu từ các nền kinh tế lớn mới nổi  và các nhà sản xuất hàng hóa như Brazil và Nam Phi, nơi cung cấp quặng sắt, đồng và năng lượng mà Trung Quốc đã thu hút trong quá trình mở rộng đột phá, cũng đã chậm lại, phần lớn là do bong bóng bất động sản của Trung Quốc tan vỡ.

Kể từ cuối năm 2022, Trung Quốc đã phải gánh chịu hơn 250 biện pháp chống bán phá giá và chống trợ cấp của các quốc gia lo ngại về khoảng cách thương mại ngày càng lớn. Những nỗ lực này bao gồm các nỗ lực ở các quốc gia như Việt Nam, Thổ Nhĩ Kỳ, Ấn Độ và Brazil nhằm ngăn chặn dòng chảy của thép, màng nhôm, găng tay và các sản phẩm khác của Trung Quốc 

Bắc Kinh cho biết họ dự định thực hiện các bước để thúc đẩy tiêu dùng, điều này sẽ thúc đẩy nhu cầu năng lượng và các mặt hàng nhập khẩu khác của Trung Quốc nếu chi tiêu tăng lên.

Nhưng các nhà kinh tế nói rằng sự thúc đẩy theo hướng tự cung tự cấp và quyết tâm bảo vệ Trung Quốc khỏi áp lực của phương Tây bằng cách cắt giảm nhập khẩu, có thể hạn chế bất kỳ lợi thế nào từ các biện pháp đó đối với các nhà xuất khẩu toàn cầu.

George Magnus, cộng sự nghiên cứu tại Trung tâm Trung Quốc của Đại học Oxford và là cựu kinh tế trưởng của UBS, cho biết: "Những gì Trung Quốc cung cấp chủ yếu là cơ hội mua hàng hóa Trung Quốc", với rất ít cơ hội tăng doanh số bán hàng tại thị trường nội địa khổng lồ của mình. "Một nhà vô địch toàn cầu hóa sẽ không có những đặc điểm đó".

----------

_ Tác giả  Jason Douglas, , Clarence Leong .

_ Trần HSa lược dịch từ The Wall Street Journal via MSN.... 15/6/2025.