Tại sao Donald Trump đặt châu Á trên bờ vực của một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân.

 

KCNA via KNS/AP

Tác giả Ian Langford ....23 Tháng Năm, 2025 ...Conversation.

Trong 75 năm qua, chiếc ô hạt nhân của Mỹ là yếu tố chủ chốt ngăn chặn các cường quốc đối địch nhau ở    Đông Á không biến thành là các quốc gia thủ đắc nguyên tử.

"Thiết lập lại chiến lược" trong nhiệm kỳ thứ hai của Tổng thống Donald Trump hiện đang đe dọa phá vỡ mái vòm đó.

Bằng cách gây áp lực cho các đồng minh gánh vác nhiều gánh nặng quốc phòng hơn, ám chỉ rằng các lực lượng Mỹ có thể bỏ đi  nếu các tấm séc không được thanh toán và ve vản tán tỉnh bằng việc quay trở lại thử nghiệm hạt nhân, Washington đang báo hiệu rằng sự  bảo đảm hạt nhân một thời của họ - tốt nhất - có thể thương lượng.

Ở Seoul, Tokyo và thậm chí cả Đài Bắc, một ý tưởng từng không thể tưởng tượng được - chế tạo vũ khí hạt nhân - đã bắt đầu có vẻ thực dụng một cách đáng lo ngại.

Chiếc ô hạt nhân bắt đầu sờn.

Răn đe mở rộng là lời hứa rằng Mỹ sẽ xử dụng vũ khí hạt nhân của riêng họ, nếu cần thiết, để đẩy lùi một cuộc tấn công vào một đồng minh.

Logic rất đơn giản: nếu Triều Tiên dự tính một cuộc tấn công vào Hàn Quốc, họ cũng phải sợ một cuộc tấn công trả đũa của Mỹ.

Cam kết đó cho phép các đồng minh từ bỏ những quả bom của riêng họ, kềm chế phổ biến vũ khí hạt nhân trong khi củng cố ảnh hưởng của Mỹ.

Ý tưởng này bắt nguồn từ chiến lược quân sự "Tầm nhìn mới" của Dwight D. Eisenhower, dựa trên mối đe dọa "trả đũa khủng khiếp" trong chống lại Liên Xô để bảo vệ châu Âu và châu Á với mức chiết khấu: ít quân hơn, nhiều đầu đạn hơn.

John F. Kennedy đã thay thế học thuyết kích hoạt cò súng nhạy đó bằng một chiến lược phòng thủ "phản ứng linh hoạt". Điều này mở rộng phạm vi các lựa chọn để đối phó với các cuộc tấn công tiềm tàng của Liên Xô, nhưng vẫn giữ được sự hỗ trợ hạt nhân tại chỗ.

Dwight D Eisenhower, khi là tướng của Quân đội Hoa Kỳ vào năm 1943. Wikimedia Commons

Vào những năm 1990, chiếc ô dường như gần như vật trang trí. Kho vũ khí hạt nhân của Nga đã bị rỉ sét, Trung Quốc đang duy trì chiến lược "răn đe tối thiểu" (duy trì một kho vũ khí nhỏ), và sức mạnh tối cao của Mỹ có vẻ áp đảo.

Vào năm 2020, Đánh giá Tư thế Hạt nhân của Tổng thống Barack Obama khi đó đã tái khẳng định sự bảo đảm của chiếc ô hạt nhân, mặc dù Obama đã nói lên  nguyện vọng bãi bỏ vũ khí hạt nhân về lâu về dài.

Chính quyền Biden sau đó đã áp dụng một thuật ngữ mới - "răn đe tích hợp", kết hợp các công cụ mạng, không gian và kinh tế, với các lực lượng hạt nhân để ngăn chặn kẻ thù tiềm năng.

Tuy nhiên, trong những năm gần đây, sự vội vã của Triều Tiên hướng đến tên lửa đạn đạo liên lục địa, việc hiện đại hóa và mở rộng kho vũ khí hạt nhân của Trung Quốc bắt đầu thử thách niềm tin của các đồng minh Mỹ.

Trump hiện đã tăng tốc những nghi ngờ đó. Ông đã kinh ngạc rằng "thiết lập lại chiến lược" của ông liên quan đến việc bảo vệ đi cùng với thanh toán. Nếu Điều 5 của NATO (bắt buộc các thành viên phải bảo vệ lẫn nhau) được đặt "điều kiện"  với việc các đồng minh của Mỹ phải trả phần công bằng của họ, tại sao châu Á lại khác?

Các báo cáo về Tòa Bạch Ốc đã cân nhắc việc nối lại các vụ thử hạt nhân dưới lòng đất - và, dưới thời chính quyền Biden, thậm chí là một kho vũ khí rộng lớn hơn - đã làm rung chuyển các chính sách ngoại giao không phổ biến vũ khí hạt nhân.

Một phân tích của Politico cảnh báo thẳng thừng rằng việc duy trì "răn đe mở rộng" trên toàn cầu ở hai nơi trên thế giới (châu Âu và châu Á) có thể vượt quá sự kiên nhẫn của Trump - hoặc lợi ích kinh tế

Một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân khu vực.

Các đồng minh đang lưu ý. Tháng trước, một cuộc khảo sát của Viện Nghiên cứu Chiến lược cho thấy các quan chức ở châu Âu và châu Á công khai đặt câu hỏi liệu một tổng thống Mỹ có mạo hiểm San Francisco để cứu Seoul hay không.

Ở Hàn Quốc, sự ủng hộ của công chúng đối với một quả bom hạt nhân hiện lên tới 70%.

Đảng Dân chủ Tự do cầm quyền của Nhật Bản, lần đầu tiên kể từ năm 1945, đang xem xét một thỏa thuận "chia xẻ hạt nhân" với Mỹ. Một số cựu quan chức quốc phòng thậm chí đã kêu gọi một cuộc tranh luận về vũ khí hạt nhân.

Các nhà lập pháp Đài Loan - từ lâu đã im tiếng về chủ đề này - thì thầm về một khả năng răn đe kiểu "con nhím" dựa trên chiến tranh bất đối xứng và khả năng hạt nhân khiêm tốn.

Nếu một gợi ý nhỏ về domino, một số quốc gia có thể theo sau. Một chương trình vũ khí hạt nhân của Hàn Quốc gần như chắc chắn sẽ thúc đẩy Nhật Bản hành động. Điều đó sẽ làm cứng rắn triển vọng chiến lược của Trung Quốc, mời gọi một cuộc chạy đua vũ trang trong khu vực và xé nát Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân mong manh.

Tạp chí quan hệ quốc tế có uy tín Foreign Policy đã gọi cách tiếp cận của Trump là "chiếc hộp Pandora hạt nhân".

Nhà lãnh đạo Triều Tiên Kim Jong Un đến thăm Viện Vũ khí Hạt nhân ở Bình Nhưỡng, Triều Tiên, vào năm 2023. KCNA / EPA

Mối nguy hiểm không chỉ là nhiều đầu đạn hơn, mà còn là thời gian quyết định xử dụng chúng ngắn hơn.

Ba hoặc bốn tác nhân hạt nhân chen chúc trong các tuyến đường biển bận rộn nhất thế giới - với tên lửa siêu thanh và hệ thống cảnh báo sớm do AI điều khiển - tạo ra sự bất ổn dễ bị kích hoạt chiến tranh. Một điểm sáng ở màn hình radar trên Biển Hoa Đông bị đọc sai có thể kết thúc bằng thảm họa.

Điều này có ý nghĩa gì đối với Úc?

Úc cũng vậy, từ lâu đã dựa vào chiếc ô của Mỹ mà không yêu cầu một điều khoản hạt nhân rõ ràng trong hiệp ước ANZUS.

Hiệp ước tàu ngầm AUKUS với Mỹ và Anh làm sâu sắc hơn việc chia xẻ kiến thức công nghệ, nhưng không cung cấp một quả bom của Úc. Thủ tướng Anthony Albanese khẳng định thỏa thuận này là "răn đe, không phải tấn công", nhưng cuộc tranh luận về việc tài trợ cho tàu ngầm chạy bằng năng lượng hạt nhân cho thấy chiến lược của Úc gắn chặt với ý chí chính trị của Mỹ như thế nào.

Một chuỗi phổ biến vũ khí hạt nhân trong khu vực sẽ khiến Úc phải đối mặt với những lựa chọn đau đớn. Họ có nên bám vào chiếc ô đang thu hẹp của Mỹ, đầu tư vào một lá chắn phòng thủ tên lửa, hay dự tính răn đe hạt nhân của riêng mình? Bất kỳ động thái nào như vậy đối với vũ khí của riêng Úc sẽ va chạm với nhiều thập kỷ ngoại giao không phổ biến vũ khí hạt nhân đáng tự hào, và có nguy cơ xa lánh các nước láng giềng Đông Nam Á.

Nhiều khả năng hơn, Canberra sẽ tăng gấp đôi việc quản lý liên minh - vận động hành lang Washington làm rõ các cam kết của Mỹ, thúc giục Seoul và Tokyo tiếp tục hướng đi phi hạt nhân, và mở rộng các cuộc tập trận quốc phòng trong khu vực khiến quyết tâm của Mỹ trở nên rõ ràng.

Trong một khu vực lân cận đầy rẫy các đầu đạn mới, các cường quốc tầm trung vẫn không xử dụng hạt nhân sẽ cần những lá chắn thông thường dày hơn và các công cụ ngoại giao sắc bén hơn.

Điều này có nghĩa là củng cố các căn cứ phía bắc của Úc trước một cuộc tấn công tiềm tàng, đẩy nhanh các chương trình tấn công tầm xa và tài trợ cho các sáng kiến ngoại giao để giữ cho Hiệp ước Không phổ biến vũ khí hạt nhân tồn tại.

Thái độ mua bán của chính quyền Trump có nguy cơ phát tán sự thiếu hụt ý chí chính xác khi an ninh Đông Á bị treo lơ lửng. Nếu Washington cho phép niềm tin vào khả năng răn đe mở rộng bị xói mòn, lịch sử sẽ không đứng yên; nó sẽ phân hóa vấn đê nguyên tử một lần nữa, lần này là ở Seoul, Tokyo hoặc hơn thế nữa.

Úc có mọi động lực để thúc đẩy đồng minh cường quốc của mình trở lại sự ổn định chiến lược. Lựa chọn thay thế là một khu vực mà những chiếc ô hạt nhân sinh sôi nảy nở - và, sớm hay muộn, thất bại.

-------------------

_ Tác giả Ian Langford là Giám đốc điều hành, An ninh & Quốc phòng PLuS, và là Giáo sư của UNSW Sydney.

_ Trần HSa lược dịch từ Conversation... 24/5/2025.