Trung Quốc cũng đang cạnh tranh trong cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân mới.

 

Các phương tiện quân sự của Trung Quốc mang tên lửa đạn đạo liên lục địa DF-31A trong một cuộc diễu hành ở Bắc Kinh, Trung Quốc, ngày 3 tháng 9 năm 2015 ; kỷ niệm 70 năm Nhật Bản đầu hàng trong Thế chiến II.

Tác giả Mary Gallagher......05 Tháng Tám  2025..... World Politics Review.

HIROSHIMA, Japan— Tuần này, tôi đã đến Hiroshima như một phần của phái đoàn học thuật tham dự Quan hệ Đối tác vì một thế giới không có vũ khí hạt nhân, đánh dấu kỷ niệm 80 năm vụ đánh bom nguyên tử ở cả Hiroshima và Nagasaki. Quyết định của Mỹ xử dụng vũ khí hạt nhân bề ngoài là để kết thúc sớm hơn Thế chiến II vẫn là lần duy nhất chúng được khai triển trong thời chiến. Sự khủng khiếp của những vụ đánh bom đó đã sinh ra điều cấm kỵ hạt nhân chống lại việc xử dụng vũ khí hạt nhân trong chiến tranh. Nhưng trong bối cảnh chạy đua vũ trang hạt nhân thời Chiến tranh Lạnh sau đó, thế giới cũng đã xây dựng một chế độ không phổ biến vũ khí hạt nhân trong nỗ lực củng cố điều cấm kỵ đạo đức đó bằng các đường ray bảo vệ qua chính trị.

Khi Chiến tranh Lạnh kết thúc, sự lo lắng về hạt nhân đi kèm với bế tắc địa chính trị giữa Mỹ và Liên Xô trong hơn 40 năm, đã lắng xuống. Tuy nhiên, bây giờ, sau vài thập kỷ mà ở đó nó đã bị loại khỏi tầm ngắm, mối đe dọa của chiến tranh hạt nhân đang gia tăng trong công chúng trên khắp thế giới, một phần vì phổ biến vũ khí hạt nhân – dù là thật, như của Bắc Triều Tiên, hay ảo, như của Iran – đã làm cho nền tảng của chế độ không phổ biến vũ khí hạt nhân dường như ngày càng lung lay và lỗi thời. Đồng thời, có một xu hướng ngày càng tăng đối với việc xử dụng thanh kiếm hạt nhân, gần đây nhất là các mối đe dọa hạt nhân ăn miếng trả miếng giữa Tổng thống Mỹ Donald Trump và cựu Tổng thống Nga Dmitry Medvedev trên mạng xã hội.

Hai động lực đồng thời góp phần vào cả hai xu hướng. Thứ nhất là các quốc gia phi hạt nhân ngày càng nhận ra giá trị của vũ khí hạt nhân trong bối cảnh địa chính trị, ở đó "sức mạnh làm ra lẻ phải" dường như đã thay thế trật tự dựa trên luật lệ. Thứ hai là động lực chạy đua vũ trang hạt nhân giữa Mỹ và Trung Quốc. Hiện trạng trước đây đã bị hủy bỏ bởi việc Trung Quốc nhanh chóng mở rộng khả năng hạt nhân kể từ năm 2017 và mong muốn của Tổng thống Mỹ Donald Trump về một hệ thống phòng thủ tên lửa "Vòm vàng" - theo suy nghĩ của ông - sẽ cung cấp một loại bức tường khác để bảo vệ Mỹ khỏi thế giới nằm bên ngoài biên giới của mình.

Kể từ cuối những năm 1980, các mối đe dọa toàn cầu về sự hủy diệt hạt nhân và thảm họa khí hậu đã thay đổi tầm quan trọng đối với công chúng toàn cầu. Vào cuối Chiến tranh Lạnh, thảm họa tiềm tàng của chiến tranh hạt nhân đã được thể hiện rõ ràng bởi các chương trình truyền hình như Day After, hậu quả từ thảm họa điện hạt nhân Chernobyl và suýt xảy ra giữa Mỹ và Liên Xô, chẳng hạn như Cuộc khủng hoảng tên lửa Cuba. Vào thời điểm đó, hiện tượng khí hậu ấm lên do phát thải khí nhà kính chỉ mới được công nhận là một vấn đề ngày càng gia tăng, nhưng vẫn có vẻ xa vời và trừu tượng. Ngày nay, sự tức thời của những mối đe dọa này đã đảo ngược, với nhiều người trên toàn cầu lo lắng về những tác động tàn phá của biến đổi khí hậu. Tuy nhiên, như cựu quan chức Hoa Kỳ Fiona Hill gần đây đã nhận xét, "thế giới đang trở nên hạt nhân", và cảm giác của công chúng về mối đe dọa và nguy hiểm một lần nữa bắt đầu bắt kịp thực tế đó.

Cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine hồi năm 2022 đã phơi bày những rủi ro cho các quốc gia không có vũ khí hạt nhân, hoặc thậm chí tệ hơn là trong trường hợp của Ukraine, hậu quả của việc tự nguyện từ bỏ vũ khí hạt nhân để đổi lấy sự bảo đảm an ninh từ bên ngoài. Trong các cuộc đàm phán ba bên giữa Kyiv, Moscow và Washington sau khi Liên Xô tan rã, và Ukraine độc lập với tư cách là một quốc gia có chủ quyền vào năm 1994, Kyiv đã đồng ý loại bỏ vũ khí hạt nhân của Liên Xô đặt trên lãnh thổ của mình để đổi lấy tiền bồi thường và bảo đảm an ninh của phương Tây.

Mặc dù  việc liệu Ukraine có thể giữ quyền kiểm soát hoạt động của các đầu đạn mà không có sự đồng ý của Moscow hay không vẫn còn là một chủ đề tranh luận, vào thời điểm đó, giải pháp đàm phán được coi là một thành công ngoại giao và là dấu hiệu của sự hấp dẫn từ việc không phổ biến vũ khí hạt nhân sau Chiến tranh Lạnh. Tuy nhiên, đến năm 2014, việc Nga sáp nhập Crimea đã khiến việc Ukraine tự nguyện từ bỏ vũ khí hạt nhân trông giống như một sai lầm với những hậu quả mang tính lịch sử, khiến Kiev dễ bị tổn thương trước tham vọng đế quốc của Tổng thống Nga Vladimir Putin, và thất vọng nghiêm trọng trước sự thất bại của các chính phủ phương Tây trong việc thực thi các bảo đảm an ninh trong thỏa thuận năm 1994.

Các quốc gia khác trên thế giới đã học hỏi từ kinh nghiệm của Ukraine, cũng như từ những kinh nghiệm tương tự của Iraq, Libya và gần đây nhất là Iran, so với ở mặt khác là một Triều Tiên có vũ khí hạt nhân. Kết quả là, nhiều cường quốc trung bình hiện có thể cố gắng thủ đắc vũ khí hạt nhân để có được tác dụng răn đe của chúng. Nhưng, bất kỳ sự gia tăng nào về số lượng các cường quốc hạt nhân sẽ làm tăng nguy cơ tính toán sai lầm và tai nạn, do đó làm tăng nguy cơ chiến tranh hạt nhân, như gần đây nhất đã được chứng minh bởi sự lo lắng về khả năng xử dụng hạt nhân đi kèm với cuộc chiến gần đây giữa Ấn Độ và Pakistan.

Động lực thứ hai đằng sau mối đe dọa chiến tranh hạt nhân ngày càng tăng là một động lực được thể hiện giữa các cường quốc hạt nhân, trong lịch sử có nghĩa là Mỹ và Nga, nhưng ngày càng bao gồm cả Trung Quốc. Trong khi khả năng xảy ra xung đột hạt nhân giữa Nga và Mỹ do sự ủng hộ của Washington đối với Kyiv đã thống trị các báo cáo truyền thông kể từ năm 2022, thì hiện trạng thay đổi ở khu vực châu Á - Thái Bình Dương đang thúc đẩy một cuộc chạy đua vũ trang hạt nhân giữa Mỹ và Trung Quốc. Tuy nhiên, những nhận xét gần đây của ông Trump về việc tái định vị tàu ngầm hạt nhân của Mỹ để đáp lại các mối đe dọa và chế nhạo của Medvedev trên mạng xã hội đã chỉ ra bản chất ba bên của sự cạnh tranh.

Trong ba năm rưỡi qua, bắt đầu ngay trước khi Nga xâm lược Ukraine, quan hệ đối tác chiến lược của Moscow và Bắc Kinh đã đạt đến mức độ hợp tác chưa từng có. Trong thời gian đó, Putin và các quan chức Nga khác như Medvedev thường xuyên viện dẫn các mối đe dọa xử dụng vũ khí hạt nhân ở Ukraine. Do đó, Mỹ phải đối mặt với một tương lai rủi ro hạt nhân từ cả hai nước riêng biệt cũng như khả năng họ hợp tác cùng nhau. Đối với thế giới, điều đó cũng tạo ra rủi ro cao hơn, vì các nhà lãnh đạo hiện tại của cả ba quốc gia, rõ ràng đều quan tâm đến việc thúc đẩy ranh giới hiện trạng của trật tự toàn cầu.

Trung Quốc trong lịch sử đã duy trì một kho vũ khí hạt nhân nhỏ và chiến lược có thể được xử dụng để răn đe các cường quốc hạt nhân khác. Trong thời kỳ cải cách, Bắc Kinh đã cải thiện khả năng hạt nhân của nó nhưng chủ yếu tập trung vào hiện đại hóa các lực lượng thông thường của Trung Quốc. Tuy nhiên, bắt đầu từ năm 2017 dưới thời Chủ tịch Tập Cận Bình, Bắc Kinh đã tham gia vào một sự thay đổi về chất, hướng tới khả năng hạt nhân mở rộng hơn. Trung Quốc hiện được cho là sở hữu 600 đầu đạn hạt nhân, mặc dù chỉ mới có hàng chục đầu đạn được khai triển . Con số này tăng từ 200 vào năm 2019, với dự báo rằng họ sẽ  khai triển hơn 1.000 đầu đạn hạt nhân vào năm 2030. Để so sánh, Mỹ và Nga đều sở hữu khoảng 1.700 đầu đạn được  khai triển, với hàng nghìn đầu đạn khác được dự trữ.

Các chuyên gia tin rằng những tiến bộ của Trung Quốc được thúc đẩy bởi niềm tin cá nhân của Tập Cận Bình rằng, khả năng hạt nhân lớn hơn sẽ chuyển thành đòn bẩy lớn hơn trong cuộc cạnh tranh chiến lược của Bắc Kinh với Washington. Nghiên cứu gần đây thậm chí còn cho thấy một khoảng cách giữa những gì mà các chuyên gia hạt nhân của quân đội Trung Quốc nghĩ là cần thiết cho an ninh của Trung Quốc và nguyện vọng của Tập Cận Bình. Có vẻ như khi bác bỏ những cân nhắc về quân sự hoặc kỹ thuật hẹp, Tập Cận Bình tập trung nhiều hơn vào giá trị biểu tượng của Trung Quốc, như là một cường quốc hạt nhân ngang hàng với Mỹ.

Ở Mỹ, có thể có một khoảng cách tương tự giữa học thuyết quân sự và quyết định của Trump trong việc nhanh chóng thúc đẩy hệ thống phòng thủ tên lửa Golden Dome. Giá trị biểu tượng của một chiếc ô bảo vệ nước Mỹ là một hình ảnh hấp dẫn đối với một tổng thống bị chiếm hết tâm trí bởi mong muốn phong tỏa đất nước ra khỏi các mối đe dọa khác nhau. Mặc dù việc đạt được khả năng bất khả xâm phạm trước khả năng hạt nhân của các quốc gia khác có vẻ là đỉnh cao của những tham vọng đó, thì điều đó lại bỏ qua những cách mà một hệ thống phòng thủ tên lửa được khai triển thành công ở quy mô này sẽ thúc đẩy một cuộc chạy đua vũ trang toàn cầu, có khả năng dẫn đến vũ khí hóa không gian.

Vậy nên, trong khi những năm gần đây, Nga đã gây ra nhiều tranh cãi nhất về vấn đề hạt nhân, với việc Putin dường như gần như thờ ơ về việc xử dụng vũ khí hạt nhân để chấm dứt chiến tranh ở Ukraine, thì chính những mục tiêu mang tính biểu tượng thái quá của cả Tập Cận Bình lẫn Trump mới có khả năng làm chệch hướng những nỗ lực và tiến trình hướng tới không phổ biến vũ khí hạt nhân và phi hạt nhân hóa trong tương lai. Với việc dư luận vẫn chủ yếu tập trung vào những mối quan ngại cấp bách khác như biến đổi khí hậu, nhiều quốc gia, dù lớn hay nhỏ, dường như sẽ phải gánh chịu thêm những rủi ro từ vũ khí hạt nhân. Nỗi đau thương tàn khốc của con người ở Hiroshima và Nagasaki có thể không đủ để ngăn cản họ khi ngày càng có nhiều người tin rằng vũ khí hạt nhân sẽ giữ cho các quốc gia an toàn và mạnh mẽ hơn.

--------------

_ Mary Gallagher là Hiệu trưởng Marilyn Keough của Trường Các vấn đề Toàn cầu Keough tại Đại học Notre Dame.

_ Trần HSa lược dịch từ World Politics Review..... 07/08/2025.