Chiến lược quốc phòng mới của Ngũ Giác đài gây ấn tượng với một giọng điệu hòa giải đối với Trung Quốc.

 

Tổng thống Trump chào đón nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình tại Hàn Quốc vào tháng Mười vừa qua © Hình ảnh Andrew Harnik / Getty.

Tác giả  Michael R. Gordon ... 24/1/2026.....The Wall Street Journal via MSN..

Ngũ Giác đài đã giữ một giọng điệu hòa giải đối với Bắc Kinh trong chiến lược quốc phòng mới của mình, tuyên bố rằng mục tiêu bao trùm của họ là thiết lập "sự ổn định chiến lược" ở khu vực Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương và giảm leo thang căng thẳng với quân đội Trung Quốc.

Chiến lược quốc phòng, được ban hành vào tối thứ Sáu, được đưa ra khi Tổng thống Trump đang chuẩn bị cho một cuộc họp thượng đỉnh dự kiến vào tháng Tư với nhà lãnh đạo Trung Quốc Tập Cận Bình và khi Tòa Bạch Ốc  tìm cách giảm căng thẳng về Đài Loan.

Tài liệu của Ngũ Giác đài cũng nhấn mạnh rằng ưu thế của Mỹ ở Tây bán cầu là một ưu tiên và báo hiệu rằng mục tiêu dài hạn của chính quyền Trump là giảm vai trò quân sự ở châu Âu, bán đảo Triều Tiên và Trung Đông.

"Khi các lực lượng Hoa Kỳ tập trung vào quốc phòng Nội địa và Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương, các đồng minh và đối tác của chúng tôi ở những nơi khác sẽ chịu trách nhiệm chính về quốc phòng của họ, với sự hỗ trợ quan trọng nhưng hạn chế hơn từ các lực lượng Hoa Kỳ", báo cáo nêu rõ.

Chiến lược của Ngũ Giác đài vào năm 2018, được ban hành trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump tại Tòa Bạch Ốc, mô tả Trung Quốc bằng những từ ngữ khắc nghiệt hơn nhiều. Khi đó, Trung Quốc được miêu tả như một cường quốc "theo chủ nghĩa xét lại", cùng với Nga, đang tìm kiếm "quyền phủ quyết đối với các quyết định kinh tế, ngoại giao và an ninh của các quốc gia khác".

Ngược lại, tài liệu chiến lược mới của  Ngũ Giác đài nhấn mạnh sự quan tâm của chính quyền trong việc mở rộng thêm liên lạc quân sự với quân đội Trung Quốc và giảm căng thẳng để thiết lập cán cân quyền lực ở Ấn Độ Dương-Thái Bình Dương. Mục tiêu sẽ là thiết lập "một nền hòa bình tử tế, với các điều kiện có lợi cho người Mỹ nhưng Trung Quốc cũng có thể chấp nhận và sống cùng".

Tài liệu, đã được Tòa Bạch Ốc  xem xét, được công bố sau một ngày, khi ông Trump ca ngợi ông Tập vì đã giúp đàm phán một thỏa thuận cho phép TikTok tiếp tục hoạt động ở Mỹ. Tài liệu được đưa ra trong bối cảnh căng thẳng được xoa dịu trước cuộc gặp giữa hai nhà lãnh đạo, mà Tòa Bạch Ốc hy vọng có thể dẫn đến hợp tác kinh tế nhiều hơn.

Chiến lược quốc phòng được ban hành bốn năm một lần và nhằm hướng dẫn các quyết định về việc khai triển lực lượng và khai triển vũ khí mới. Nhiều chủ đề của nó đã được nêu ra vào tháng 12, khi Tòa Bạch Ốc công bố chiến lược an ninh quốc gia, trong đó chỉ trích gay gắt các nhà lãnh đạo châu Âu và nhấn mạnh sự tập trung của Trump vào Tây bán cầu và Thái Bình Dương.

Chiến lược của Ngũ Giác đài không đề cập đến Đài Loan, hòn đảo được quản lý dân chủ mà Trung Quốc tuyên bố là lãnh thổ của họ, bằng tên gọi cụ thể. Nhưng nó nêu rõ rằng quân đội Mỹ sẽ “thiết lập một hệ thống phòng thủ ngăn chặn mạnh mẽ dọc theo Chuỗi đảo thứ nhất”, một chuỗi các đảo bao gồm Đài Loan, Nhật Bản và Philippines.

Không giống như Tổng thống Joe Biden, ông Trump không cho biết liệu ông có xử dụng vũ lực để bảo vệ Đài Loan hay không. Nhưng chính quyền Trump đã phê duyệt gói vũ khí trị giá 11 tỷ USD cho Đài Loan, và phần lớn chi tiêu của Ngũ Giác đài  và việc tìm kiếm công nghệ tiên tiến, đã được quảng cáo là để cố gắng ngăn cản Bắc Kinh cố gắng tiếp quản hòn đảo và gây áp lực lên các đồng minh của Mỹ trong khu vực.

Trong các cuộc tập trận mới đây gần Đài Loan, quân đội Trung Quốc đã diễn tập một cuộc phong tỏa tiềm năng đối với hòn đảo này và các lực lượng Bắc Kinh cũng đã thực hiện các cuộc diễn tập hải quân hung hăng ở Biển Đông. Vào tháng 12, Nhật Bản cáo buộc các máy bay chiến đấu Trung Quốc thực hiện các hoạt động "khiêu khích nghiêm trọng" bằng cách nhắm  radar điều khiển hỏa lực của họ vào các máy bay F-15 của Nhật Bản, một cáo buộc mà Bắc Kinh bác bỏ.

Trong bối cảnh những sự việc như vậy, chiến lược của Ngũ Giác đài cho biết họ tìm cách “mở rộng hơn nữa các kênh liên lạc quân sự với Quân Giải phóng Nhân dân Trung Quốc” để tránh những cuộc đối đầu ngoài ý muốn và giảm bớt căng thẳng.

Một số chuyên gia nói rằng hy vọng của Ngũ Giác đài trong việc lôi kéo quân đội Trung Quốc vào các cuộc thảo luận về cách giảm leo thang căng thẳng khó có thể thành công.

"Bắc Kinh sẽ không đồng ý với bất kỳ cơ chế có ý nghĩa nào nhằm quản lý khủng hoảng, vì Trung Quốc muốn tăng nguy cơ cho các lực lượng Mỹ hoạt động ngoài khơi bờ biển Trung Quốc", Zach Cooper, một thành viên cấp cao tại Viện Doanh nghiệp Mỹ, người từng phục vụ trong Lầu Năm Góc và Hội đồng An ninh Quốc gia, cho biết.

Bộ trưởng Quốc phòng Pete Hegseth đã viết trong một bản ghi nhớ về chiến lược mới rằng chính quyền Trump đã cải tổ cách tiếp cận của Mỹ đối với an ninh quốc gia. Mỹ đã tiến hành hàng loạt hoạt động quân sự kể từ khi Trump trở lại Nhà Trắng và đã thực hiện các cuộc tấn công ở Yemen, Iran, Venezuela, Syria, Somalia và Nigeria. Trump đã ra tín hiệu rằng ông đang xem xét các hành động mới chống lại Tehran vì đã đàn áp bạo lực các cuộc biểu tình, bằng cách điều thêm lực lượng hải quân và không quân Mỹ đến Trung Đông.

Ông Hegseth nói: "Bộ sẽ không còn bị phân tâm bởi chủ nghĩa can thiệp, các cuộc chiến tranh không hồi kết, thay đổi chế độ và xây dựng quốc gia nữa."

Chiến lược này ca ngợi việc lật đổ Tổng thống Venezuela Nicolás Maduro, tán dương các cuộc tấn công hồi tháng 6 nhằm vào các địa điểm hạt nhân của Iran và khen ngợi các cuộc không kích kéo dài nhiều tuần nhằm vào lực lượng Houthi ở Yemen năm ngoái, dẫn đến một thỏa thuận ngừng bắn trong đó các phiến quân đồng ý không tấn công các tàu của Mỹ.

Báo cáo cũng nói rằng việc giúp đỡ Ukraine chủ yếu là trách nhiệm của các quốc gia châu Âu và coi Nga là "mối đe dọa dai dẳng nhưng trong tương lai gần có thể kiểm soát được đối với các thành viên phía đông của NATO ", đề cập đến Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tây Dương.

Một số cựu quan chức an ninh quốc gia nói rằng chiến lược này đã đánh giá thấp mối đe dọa của Nga, vốn đã được kích hoạt bởi sự hợp tác của nước này với Bắc Kinh.

“Chiến lược quốc phòng quốc gia ít xem châu Âu như một điểm tựa chiến lược mà xem như một mối phiền toái cần được quản lý nhiều hơn,” bà Jacqueline Ramos, người từng giữ chức Phó Trợ lý Ngoại trưởng phụ trách các vấn đề châu Âu và Á Âu dưới thời chính quyền Biden, cho biết. “Nó giả định rằng châu Âu có thể gánh vác trách nhiệm chính trong việc bảo vệ mình ngay cả khi thách thức từ Nga và Trung Quốc ngày càng gay gắt, một giả định mà Moscow sẽ thử thách.”

----------------

_ Tác giả  Michael R. Gordon ... 

_ Trần HSa lược dịch từ The Wall Street Journal via MSN.....25/1/2026.....